论刑法上“从业禁止”的适用问题

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《刑法修正案(九)》的出台,将“从业禁止”上升为违反刑事法律规范后除刑罚外的又一后果,在性质上属于保安处分措施。经实证统计,“从业禁止”被主要适用于食品药品犯罪领域,以“违反职业要求的特定义务犯罪”为主。“从业禁止”仅适用于被判处主刑的罪犯,从主刑执行完毕或假释之日起生效。对于被判处无期徒刑和死刑的罪犯,法院在办理减刑或假释时再决定是否采取“从业禁止”更为妥当。“罪犯有再犯可能”是适用“从业禁止”的实质条件,应当为其设置明确参数,并为禁止从事的“相关职业”范围设置最大边界,以寻求在保障罪犯再就业与防卫社会之间找到平衡点。刑法上的“从业禁止”不同于“禁止令”和“前科从业禁止”,三者之间相辅相成,在严密的“前科从业禁止”体系下,刑法上的“从业禁止”仍有其不可替代的作用。检察机关应当加强在“从业禁止”适用前后的法律监督,充分运用“从业禁止”制度,强化特殊预防的法律效果。
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