网络教育资源不仅是教育信息化的基础,同时也是构建终身教育体系和学习型社会的一个重要课题。因此,网络教育资源建设不仅对教育领域有影响,同时对整个社会具有重要意义。　　 以往我们对于网络教育资源建设的考察,都是停留在教育领域的视角,即主要考察教育领域内如何建设网络教育资源。本文则采用公共性的视角来研究网络教育资源建设的问题,这一方面是考虑到网络教育资源的建设对整个社会的重要意义,同时也是因为考虑到教育公共性的特征。　　 本论文首先是从公共性的视角出发研究公共的网络教育资源应有的特点,认为其特点主要包括三个方面:成员共有、成员共建和公共意识。其中成员共有体现为三个方面,一是公益和公平性,二是公开性,三是优质性。而公共意识一方面强调政府的公共服务意识,另一方面强调社会成员公共责任意识。　　 其次,本论文对国内外网络教育资源的建设现状进行了研究,国内的部分主要是按照公共的网络教育资源的三个特点进行梳理,考察我国网络教育资源存在的问题,而国外的部分则是选取了英国和美国作为个案来进行研究,借鉴其有益的经验。　　 通过分析国内外网络教育资源建设现状,论文最后提出了构建我国的公共的网络教育资源途径的建议。