益阳市数字化城市管理的问题与对策研究

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数字化城市管理自2004年由北京市东城区创立以来,经住房和城乡建设部推广,在全国掀起了一场城市管理数字化建设的高潮。益阳市顺应时代发展,在总结分析国内数字城管成功经验的基础上,结合自身实际,在全省首创了“建设运行一体化”和“立体化信息采集”等特色鲜明的数字化城市管理新模式,该模式将为湖南省未完成数字城管建设的市县,提供可借鉴、可学习的模式。本研究通过对益阳市数字化城市管理现状进行深入调查和分析,找出实施过程中存在的问题并分析原因,从而提出具有针对性的解决问题的措施,为益阳数字城管未来的发展提供相关参考,是对益阳数字城管的第一次系统性的研究,具有首创性。文章共分为五个部分:绪论、益阳市数字化城市管理概述、益阳市数字化城市管理存在的问题及其原因、优化益阳市数字化城市管理的对策、结语。本文主要研究方法有文献研究法、问卷调查法和比较分析法。文献研究法,查阅和研究了大量国内外学者对于数字化城市管理的理论研究和案例分析文献,作为文章的理论支撑;问卷调查法,以益阳市数字化城市管理的现状为例,通过发放调查问卷和对城市管理指挥中心提供的基础数据进行分析,得出益阳市数字城管存在的主要问题;比较分析法,选取国内数字城管起步早,经验丰富的城市进行比较分析,得出益阳市数字城管存在问题产生的原因,并提出相应的优化对策和建议。通过研究发现益阳数字化城市管理主要存在数字化城市管理系统的实用性有待提高;部门之间缺乏联动;绩效考核不够公开;数字化队伍建设与管理需求不相适应;公众参与度不高;数字化城市管理缺乏相应的法律指导等问题。问题产生的主要原因为:建设运行模式有待进一步完善;部门联动机制尚未形成;绩效考核机制不科学;数字化城市管理队伍建设投入不够;缺乏鼓励市民参与的政策导向;数字化城市管理法规制度不完善等。研究的结论和建议是借鉴先进经验,不断完善系统功能;全面物联,扩宽管理,建立“大城管”体制;加强沟通,深化协同;加强数字化城市管理队伍建设;坚持民本,公共参与;制定益阳市数字城管管理办法,向智慧城管迈进。
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