论我国行政抵抗权制度的构建

被引量 : 0次 | 上传用户:tegger
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
权利与权力配置的失衡使行政相对人处于完全的弱势,在此格局下,无论行政机关的决定正确或瑕疵与否,行政相对人都只能先行服从,这就增加了公权力对公民权利造成侵害的可能性。然而,根据权力来源理论,公权力来自于私权利的让渡,那么作为让渡人的社会公众在一定的条件下理当拥有拒绝甚至抵抗的权利。抵抗权理论一路由抽象到具体,认识维度也由政治经宪法发展到行政法层面。在我国,由于行政机关依法行政理念不够深入,程序观念相对不强,导致侵害行政相对人权利的事件时有发生,而行政相对人在遭受行政权侵害时,不是逆来顺受,就是激烈对抗。尤其在社会转型期,各种矛盾的凸显更容易将“官”“民”置于“水火不容”的对立面上。因此,亟需在我国建立起相应的制度来规范行政相对人的抵抗,为公权与私权设立一个对话的平台,促进双方的交流与沟通,构建起和谐的行政法律秩序。文章共分七部分对行政抵抗权的理论背景、意义、困境和构建模式进行了一定的探索。第一部分,“引言”,从现代行政法平衡理念出发,得出赋予相对人行政抵抗权对于平衡公权与私权,实现权利对权力的监督,保证行政权规范运行的重大意义,引出行政抵抗权设立的必要性。第二部分,“由暴力走向温和的抵抗权”,介绍了抵抗权在不同维度下的发展路径,阐述政治维度,宪法维度下抵抗权的理论与实践以及行政法维度下的抵抗权,理清抵抗权发展的源与流,并将三者进行了对比与分析。第三部分,“行政抵抗权的概念、特征和意义”,将国内关于行政抵抗权的定义进行比较分析,指出行政抵抗权是指根据法律规定,行政相对人在行政过程中对行政主体做出的明显违法或不当的行政决定享有的不服从、不配合、温和反抗的程序性权利。提出行政抵抗权具有“程序性”、“防卫性”、“阻却性”和“个体性”的特征。阐述了设立行政抵抗权制度对和谐行政法律关系,促进我国法治建设以及和谐社会建设的重大意义。第四部分,“行政抵抗权的理论基础阐释”,阐释行政行为公定力理论和无效行政行为理论,论证行政相对人抵抗权存在的正当性和合理性,也指出理论方面的缺陷与矛盾。第五部分“行政抵抗权的现实困境”,这部分指出我国行政抵抗权在制度和适用两方面的困境,指出制度缺失与适用之难是阻碍我国行政抵抗权发展的主要障碍。第六部分“我国行政抵抗权的立法构想”,这部分对我国行政抵抗权的创设进行大胆的假设与论证,初步构建起我国行政抵抗权的发展模型。在宪法和法律层面提出立法建议,试图理清行政抵抗权与其他制度和权利的关系。第七部分,“结尾”,主要是对我国行政抵抗权的发展趋势进行展望,指出行政抵抗权制度的建立与完善需要分阶段逐步推进。
其他文献
语言学习离不开写作。写作是最基本的语言技能之一,写作能力可以很好地反映出学习者的整体语言水平。在外语教学中,写作的重要性也不容忽视。目前中国的英语写作教学一直都不
作为省委机关和人民的喉舌,省委机关报自诞生之日起就肩负着宣传和传播党的路线、方针、政策,并努力使其得以贯彻和落实的重要任务;它肩负着引导社会、影响舆论、弘扬正气、凝
船舶扣押制度是处理海事争议的重要法律制度,在此问题上英美法系国家和大陆法系国家有不同的态度。1952年《关于船舶扣押的国际公约》(以下简称1952年《扣船公约》)和1999年《国
伴随着CMOS器件的持续缩小,传统的栅介质材料SiO2由于不可接受的隧穿漏电流和本身可靠性的问题,导致其继续作为栅介质材料的应用达到了物理极限。高介电常数材料由于其能够保
目的通过试验对比的方式探讨使用小剂量尿激酶等量置换法疏通新生儿PICC血栓堵管的应用效果。方法将我科自2011年1月至2014年12月中60例新生儿PICC血栓堵管患者随机分成对照
本文主要是结合笔者的创作过程、创作体会,理解情感表达对油画创作过程的作用及影响。总结前辈大师在人像油画及草原题材油画作品中利用特定形象传达情感的成功经验,重点探讨笔
<正>"学以致用"是教育的最终目的。各种知识与技巧的学习是为了,更好地应用于生活实际中,这种"学以致用"的目的性让学习者认识到,它更能调动学习者学习的积极性与主动。数学
近代以来,在中西文化的冲突与融合中,中国传统的社会结构、生活方式、思想观念等都开启了现代化的步伐,妇女救济事业也随之逐渐步入了现代化的发展轨道。北京特殊的政治、文化
介孔材料是一类孔径尺寸位于2-50nm之间的多孔材料。20世纪90年代初期,美国Mobil石油公司的Kresge和Beck在研究石油催化剂时首先报道了M41S系列的有序介孔材料。这类材料拥有
概述了国内外关于硅酸盐缓蚀剂缓蚀机理的研究应用和配方的开发,着重介绍了硅酸盐缓蚀剂与其他类型缓蚀剂复配使用的现状,叙述了硅酸盐缓蚀剂在铁质文物保护中的应用和研究进