从中国“郑和下西洋”再到“哥伦布发现新大陆”,海运为世界的连接做出了重要贡献,也为世界经济的繁荣奠定了基础。而与此同时,伴随着海运的繁荣发展,日渐严重的海洋环境污染以及频繁多发的海上交通事故也慢慢受到大众的关注,并将对社会稳定和经济发展产生至关重要的影响。船员的综合素质及适任能力的高低直接影响着航运的安全和海洋的清洁,对船员的适任能力进行系统管理,既能够提高船员的综合素质,又能够避免人为因素所造成的海运事故。无论是在国际上还是在国内,STCW公约(海员培训、发证和值班标准国际公约,简称STCW)马尼拉修正案的生效及公约我国修正案的颁布均对船员的适任能力的培训和管理提出了新的要求,这对传统模式下船员适任管理工作是一种极大的挑战。本文主要针对WH海事局船员适任管理进行研究,综合运用调查法、文献研究法、比较研究法等研究方法,在对国内外船员适任管理相关文献进行梳理的基础之上,对国内外船员适任管理的研究现状进行简要分析及评述。文中以湖北省和浙江舟山市两地为例分析了现阶段我国船员适任管理工作的现状及现有船员适任管理体系方面存在的问题,并重点从五个方面对WH海事局船员适任管理工作中存在的问题进行详细分析并对问题产生原因进行深入挖掘。结合WH海事局的船员适任管理工作实际情况,着重从基层实践层面来探讨当前国内特别是本文所在WH海事局在船员适任管理方面存在的问题,并对STCW公约马尼拉修正案生效后对WH海事局船员适任管理工作产生的影响进行了深入挖掘,在此基础之上对WH海事局船员适任管理体系进行重构,以期完善WH辖区船员管理工作的制度和机制,从而提出基于公共管理的WH海事局船员适任管理体系重构的实施措施和政策建议。