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市民对义务教育的满意度评估近年来备受国内外政府、科研机构和学者的关注。基于市民满意度、公共服务均等化、教育公平和空间正义理论以及义务教育工作实际,构建了以教育质量、教育公平、教育理念、沟通参与和依法治教为观测维度的满意度评价指标体系。 调查发现:苏州义务教育家长整体满意水平较高,但满意度水平在社会经济地位和城乡区域之间存在较大差异,户籍、职业类别、受教育程度以及子女入学方式与满意度水平之间的相关性最强,受访者的社会经济地位与其满意度水平成负相关关系;实现办好人民满意的义务教育的目标尚需补齐短板。 相关与回归分析的结果显示,教育公平、教育理念和沟通参与是家长整体满意度的主要影响因素,且是家长满意度的“洼地”。其具体表现为:家校沟通水平欠缺且家长参与程度不高,家长对教育公平的认同感不高,以及实施素质教育的力度与家长的期望尚有较大距离。其主要原因分别是:家校沟通和家长参与等工作缺乏主体责任落实,义务教育资源的配置失衡以及义务教育课程与评价改革不到位。 研究建议苏州义务教育主管部门:首先,应当畅通家校信息平台,落实沟通主体责任,提高家校沟通水平。要明确学校办学主体责任,强化学校家校沟通主体意识,要发挥教师沟通关键作用,建立教师家校沟通激励机制,要理顺政校之间权责关系,履行政府管理与服务职能。 其次,应当统筹教育资源配置,协调城乡区域发展,保障义务教育公平。要科学规划校舍规模,促进教育资源供给与人口需求的平衡,要合理配置普高与中职生源比例,引导中职校深化内涵建设,要加大力度扶持薄弱学校,健全区内师资流动激励保障机制。 最后,应当完善课程设置方案,改革综合测评体系,改进教学方式方法。要指导学校改革课程体系,加大创新实践与综合素质课程比重,要监管学校与校外机构办学,引导全社会切实减轻学生学业负担,要改革义务教育学业测评体系,深入推进实施素质教育。