21世纪初欧盟VET政策研究

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对一体化不断深入与扩大的欧盟来说,全球化浪潮和知识经济的到来,既提供了新的契机,又带来了新的挑战。职业教育与培训对于经济与社会发展的推动作用已在欧盟得到了广泛共识。2000年到2007年间,欧盟制定并实施了一系列的VET政策,其目的就是增强欧洲在VET领域的合作,增强劳动者技术水平,提高欧洲地区的整体竞争力和社会聚合力。研究欧盟在发展其职业教育与培训的过程中的一些经验无疑会对我国健全VET体系并将其融入到终身教育体系之中、提高VET质量、促进解决就业等社会问题及促进社会的和谐发展等方面有所借鉴和启示。本研究共分为五章:第一章,客观分析了欧盟VET政策发展的背景。运用历史法和文献法,分别分析了欧盟VET政策在步入新世纪前的历史演进及其在步入新世纪后所面临的挑战与其发展背后的推动力量。通过回溯其不同发展时期政策关注重点不断变化的过程,辨析产生这种发展变化的主要动因。第二章,纵向梳理了欧盟VET政策在步入新世纪后的发展历程。运用历史法和文献法,以欧盟VET的重要政策文本为主线,描述了VET战略、目标与优先领域的不断巩固与深化。第三章,本章主要分析了新世纪以里斯本战略为根本立足点的欧盟VET政策的总体目标与政策框架。并对新世纪欧盟教育与培训领域最为重要的政策文本《2010年教育与培训工作计划》从形式、内容、实施与进展等方面进行了全面的个案分析。第四章,本章主要分析了步入新世纪后,随着政策背景的变化,欧盟的VET政策所呈现的一些新的特征,包括:强调质量的提升;追求合作与共享:注重公平与效率共举;致力于促进公民的自由流动:以“开放式协作”为主要实施机制及以“计划引领”与项目推进为主要实施形式。第五章,客观总结并审视了欧盟VET政策在步入21世纪里斯本战略后的发展,并对比后《马约》时代欧盟VET政策,对后里斯本时代VET政策的总体发展状况从其法律基础、指导原则、主要政策和对成员国教育与培训政策的潜在影响方面进行了综合性的述评,从而更好地从整体上把握欧盟VET政策发展的连续性与变化过程。同时,审视在其实施过程中所面临的问题,并对未来的发展趋势从宏观层面进行前瞻。
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