人力资本视角下河南省城镇化高质量发展路径研究

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城镇化是经济社会发展到一定程度的产物,2018年中国城镇化率已经达到59.58%,城镇化率的过快发展引起了政府及广大学者对城镇化质量的普遍关注。城镇化高质量发展涵盖人口、经济、社会、生态、城乡融合等多层面的综合发展质量,强化以“人”为本的理念,重塑城乡基础设施、公共服务布局,实现城乡居民无差别发展。城镇化高质量发展需转变传统发展模式,单纯靠要素驱动城镇化的初级阶段已然过去,人才驱动才是城镇化高质量发展的核心要义。河南省农业人口基数大、劳动生产率低下、产业基础薄弱等困境制约河南省新型城镇化发展,严重影响全国城镇化质量的提升,因此从人力资本视角研究河南省城镇化高质量发展具有重要现实意义。本文以要素流动理论、中心外围理论、城乡一体化理论作为研究理论基础,结合实际分析河南省城镇化发展过程中存在产业支撑力不强、城镇体系不合理、资源环境压力过大、土地城镇化快于人口城镇化等困境,进而提出破解路径与发展方向,通过提高人力资本水平、创新驱动内涵式发展、产业结构升级促进河南省城镇化高质量发展。梳理国内外对于城镇化发展理论与实证丰厚研究成果的基础之上,研究并借鉴前人研究成果从人口发展、经济发展、基础设施、公共服务、城乡融合、生态环境6个系统层,选取34个指标重新构建城镇化高质量发展指标体系,运用熵值法测度河南省新型城镇化发展质量,发现河南省新型城镇化质量逐年提升,运用arcgis软件绘制地理分布图发现河南省新型城镇化质量高低分布以郑州、洛阳、济源为中心向周边城市蔓延。同时对河南省人力资本水平进行测度,得出河南省18地市人力资本水平不断提高并在地理上呈现出中心外围分布。通过构建中介效应模型进行人力资本与新型城镇化质量之间的关系实证检验,得出人力资本能够通过技术创新、提升劳动生产率、促进产业结构升级路径影响河南省新型城镇化质量;构建调节效应模型发现财政支持能够弱化人力资本对新型城镇化质量的影响,固定资产投资能够强化人力资本对新型城镇化质量的影响。最后分别从技术创新、提升劳动生产率、促进产业结构升级三条路径,提出相关政策建议助力河南省城镇化高质量发展。
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