【摘 要】
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引渡作为国际法刑事司法协助制度的组成部分之一,与起诉、执行地位相同,是刑事司法协助的最终目标。引渡条款的研究并非纯粹的司法问题,涉及到复杂的国家司法主权、人权保护和国际关系等内容。随着国际政治多元化、经济一体化程度的加深,跨国犯罪复杂化对国际刑事司法协助提出了新的要求,即弱化传统引渡原则的限制以有效惩治跨国犯罪,和完善人权保障条款使其具体可适用化,该要求已成为现代引渡制度发展的新趋势并为部分国家所
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引渡作为国际法刑事司法协助制度的组成部分之一,与起诉、执行地位相同,是刑事司法协助的最终目标。引渡条款的研究并非纯粹的司法问题,涉及到复杂的国家司法主权、人权保护和国际关系等内容。随着国际政治多元化、经济一体化程度的加深,跨国犯罪复杂化对国际刑事司法协助提出了新的要求,即弱化传统引渡原则的限制以有效惩治跨国犯罪,和完善人权保障条款使其具体可适用化,该要求已成为现代引渡制度发展的新趋势并为部分国家所接受,并体现在部分国际条约文本中。目前,俄罗斯通过修改刑事诉讼立法将被原本流于原则性表述的引渡人权利保障条款规定细化,但仍坚持传统引渡原则以维护国家主权和公民权益,影响与已接受弱化传统引渡原则做法国家的实践合作。本文以俄罗斯刑事司法协助条约引渡条款为研究对象,论述引渡制度在俄罗斯国内法与已缔结的国际条约中的体现,重点在于俄罗斯利用地缘优势开展“区域刑事合作”的经验,以及国际法引渡制度新发展趋势对俄罗斯国际刑事司法协助引渡合作的影响,意义在于分析总结俄罗斯视角下引渡合作既有经验和未来路径,探讨完善我国引渡合作的可行方向。本文以俄罗斯刑事司法协助条约引渡条款的发展为视角,分为三个部分共六章内容。第一部分介绍俄罗斯刑事司法协助条约引渡条款基础理论问题,包括引渡条款的含义与定位;历史和地域两个角度下俄罗斯引渡合作发展概况和条约缔结情况的分析总结;引渡制度在俄罗斯国内法与国际条约中的体现;俄罗斯刑事司法协助引渡条款的发展趋势及实践中面临问题等内容。本部分重点在于通过历史沿革角度分析总结俄罗斯引渡制度发展历程与开展区域刑事合作的经验。第二部分结合传统引渡原则淡化和人权保障加强的国际引渡合作新趋势,从引渡程序涉及的主体与对象角度运用文献分析法介绍具体引渡条款内容与其意义。本部分主要从传统引渡原则在俄罗斯刑事司法协助条约引渡条款中的体现,和引渡制度发展新趋势下既有条款不足之处两个角度展开论述,被引渡人的程序性权利保障为本部分论述重点。修改后的俄罗斯刑事诉讼法以加强国际合作为特点,将过去原则化表述的被引渡人权利保障条款加以细化使其具体可适用,可视为对国际法中加强人权保障新趋势的回应。第三部分总结俄罗斯刑事司法协助条约引渡条款对中国的启示,结合俄罗斯开展国际司法协助引渡合作的路径与经验,分析总结有利于完善我国引渡制度的立法与实践方面的启示,包括传统引渡原则在实践中的灵活处理,利用地缘优势与国际组织框架开展国际合作等内容。本部分重点在于对俄罗斯利用地缘政治优势开展区域刑事合作的既有经验分析总结,对完善我国刑事司法协助条约引渡条款提出实体层面和程序层面的建议。贯穿全文的两条主线为俄罗斯利用地缘优势开展引渡合作的既有经验和引渡制度新发展趋势对俄罗斯现有立法的影响。为促进引渡合作的简便化,引渡制度的发展正呈现新的趋势:其一,弱化传统引渡原则的限制;其二,加强人权保障并设立具体的配套条款;其三,促进区域合作和国际组织框架下的合作。引渡制度不单单是纯粹的法律理论问题,实践中更是涉及复杂的政治因素,各国立法与实践情形不尽相同。本文分析总结俄罗斯司法协助条约引渡条款理论与实践中体现的优势与不足经验,以期为我国刑事司法协助条约引渡条款的进一步完善与未来合作路径提供参考与改进建议。
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