福利制度视阈下上海市老年妇女贫困问题研究

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老龄化问题是世界长久以来面临的一个挑战,老年人口增多造成的社会保障压力增大的问题,社会性别视角下老龄人口女性化是指由于女性人口比例的普遍增多以及在生物学上女性寿命普遍长于男性的事实,世界正面临的老龄人口中妇女比例增大的问题。目前,许多欧洲发达国家都面临着老龄人口女性化的问题,各国积极通过完善福利制度来保障老年妇女的正常生活,其中尤以高福利北欧国家“女性友好的福利政策”最为全面。近年来,老龄女性化问题也成为我国面临的重要老龄人口问题之一,尤其是随之带来的老年妇女贫困问题逐渐引起了社会的关注,老年妇女贫困问题在个人层面上对老年妇女自身产生了不利的影响,在社会层面上影响到我国和谐社会的进程。对其原因的分析,应站在生命历程视角上分析造成贫困的原因。随着国内性别平等意识逐渐主流化,传统的“男主内,女主外”的家庭模式受到了挑战,福利政策中存在的性别盲点也逐渐受到了社会和人民的关注,这为构建倾向于女性的福利制度奠定了思想基础,经济的发展也为构建倾向于女性的福利制度奠定了物质基础。文章以上海市老年妇女为研究对象,综合分析上海市“六普”数据以及其他数据,从老龄人口女性化趋势、老年妇女在业率、主要生活来源、老龄人口健康状况、个案分析五个维度对老年妇女贫困现状进行了分析,并阐述了贫困的影响。在广义福利制度定义基础上分析了上海市政府近年来在福利政策方面的成果以及上海市老年妇女贫困原因,对上海市福利制度的缺失进行了分析。并对世界上福利制度较完善的北欧国家女性福利政策进行阐述和一定的借鉴,最后提出了强化加强社会平等意识、建立健全多层次养老保障体系、调整产假分配,适当延长父亲育儿假、试点实行日间料理政策和完善妇联运行机制,发挥非政府组织特性的上海市老年妇女疏贫对策建议。
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