中学教师惩戒权法理探析

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教师惩戒权是近年更是近期备受瞩目的一个热点话题。惩戒权是教师的职责和权力,惩戒教育本该是教师教育过程中不可或缺的一种手段,但是却没有发挥本该有的作用。造成这种现象主要有学生和教师双方主体的矛盾程度决定的。由于中学阶段是基础教育中相对特殊一个阶段。一方面,中学对一个人的一生来说是最具有转折性的。此阶段是人生中最美好的季节,也是身心发展最迅速、个性特点最鲜明的阶段,更是学生各种问题行为发生频率最高的时期。所以,把最具有代表性、最典型的学生权利与教师权力解决好,是顺利实施教师惩戒权、促进学生健康发展的前提之一。另一方面,中学教师惩戒权存在两种极端情况,一种是教师不用或怠用惩戒手段,另外一种是滥用或过度使用,不能准确把握惩戒的界限而过度使用。出现这些情况的原因主要是法律法规对惩戒没有明确具体的规定,实施惩戒权的教师的观念、素养有待进一步提升。最终导致教师对于如何实施,实施的界限是什么,谁享有实施惩戒权的资格以及实施的度的把握都不知所措。基于对现实情况的分析,致力于从法学理论上对中学教师惩戒权进行研究,进一步丰富中学教师惩戒权的法学基础,对其存在的必要性从法理角度进行了论证,并对我国中学教师惩戒权的无障碍实施构建了以法律为基础的全方位的设计思路以及制度的建设。希望能够对加快落实中学教师惩戒权,为促进我国教育事业的发展贡献绵薄之力。绪论部分,从研究背景目的、研究现状、研究意义、研究方法、创新点等几个部分对教师惩戒问题分别给予阐释,第二部分是中学教师惩戒权的基本理论介绍。首先明确了中学教师惩戒权的内涵,对惩戒的概念有明确清晰的把握。其次重点论述了中学教师惩戒权的法理依据,分别从教育惩戒权的合理性、正当性,教师职责权力的统一性、一致性,学生权利的维护性、保障性,中学教师惩戒权的教化性、规范性,中学教师惩戒权的平衡性、适应性以及教师教育法律的规定性、要求性这些方面予以论述。对中学教师惩戒权的原则、实施的对象以及惩戒的范围进行法益分析。从整体上对中学教师惩戒权有概况上的理解。第三部分分析了中学教师惩戒权实施的困境状况以及出现困境的原因。中学教师惩戒权的实施困境主要有教师不能准确使用惩戒权、惩戒权明确实施细则的法律滞后于现实情况以及学生权利与教师权力之间有矛盾。导致这些困境出现的原因主要有关于中学教师惩戒权法律的制定过于笼统、实施过程中缺乏有效的监督机制,实施后申诉的渠道不畅通以及教师个人的法律素养有待进一步提升。第四部分是实施中学教师惩戒权的有效路径。分别从法律制定、法律实施、法律监督以及法律的维护角度给出解决建议,对中学教师惩戒权的路径提出自己的思考。
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