当今世界，水污染问题已经逐渐成为全球性问题，如何处理日益严峻的水污染问题已经成为近年来政府的一项要务，同时，如何在水污染治理问题上提供一整套全面的、系统的政策工具以供政府进行选择，也随之成为学术界研究的重点。20世纪70年代中期以来，随着中国经济的复苏与快速发展，环境污染与保护问题开始在中国展现出来。而中国在治理水污染的过程中，存在着诸多现实困境。为此，本文通过总结中国水污染治理困境的政策工具根源，分析国内外研究现状及借鉴各国在应对水污染问题上的政策工具选择，运用制度分析法、案例分析法、比较分析法等多种方法，对水污染治理的政策工具选择进行了全面剖析，提出了建设自愿协议机制中的激励政策，完善环境法中政府水污染治理的信息公开机制，创建与发展政策信息管理系统平台，完善水污染治理的公众参与权等多层次、多角度、多方位的综合调控机制来协助治理水污染问题，最终使之能成为21世纪环境发展问题在政策工具选择层面上的可供参考的思想与实践领域。