城乡一体化视域下我国农业现代化的发展机制研究

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农业现代化问题一直是我国经济社会发展的重要命题,具有深刻的理论意义与现实意义。长期以来,我国较多关注城市的扩张与工业的发展,而对农业与农村的研究相对较少。农业作为国民经济的基础,其现代化进程将直接影响着整个经济的发展。目前,我国正处于经济转型期,如何抓住历史发展的机遇,促进农业的全面升级,是亟需破解的难题。关于如何实现农业现代化,有两种颇具影响的观点:一种观点认为农业现代化就是农业机械化、农业科技化,是农业内部生产手段与生产方式的现代化;另一种观点认为仅从农业本身讨论农业现代化问题具有一定的局限性,应将农业现代化问题放在城乡一体化的大框架下加以探讨,因为农业是整个经济社会的一部分,不能与经济社会的其他部门隔离开来加以研究。本文就这两种观点做了相应分析,认为不能孤立地探讨农业现代化问题,应该从城乡互动、工农互动的发展机制中研究。现代农业的内涵不仅在于生产力水平的提高,还在于生产关系的发展和经济体制的变革。因此,既要实现农民现代化、农业机械化和农业科技化,还要实现农业生产的组织化、市场化和社会化。而所有这些变革,都是在城乡互动、工农互促中完成的。在此基础上,论文选取两个后发资本主义国家发展农业的案例,联系实现农业现代化的实践就上述两种观点做了对比分析,发现比较注重工农协调发展的韩国,在新村运动的推动下,不仅完善了农业生产关系,还实现了生产力水平的飞跃,农业机械化水平大幅度提高;而孤立发展农业的墨西哥,虽然通过绿色革命在一定程度上推动了农业的机械化、科技化,但最终农业的发展走进了困局,农业机械化水平也与韩国存在较大差距。通过对比分析,我们进一步发现,不论是孤立发展城市和工业(如改革开放之前的中国),还是孤立发展农村与农业(如墨西哥),都会形成二元经济社会结构,并制约着农业生产方式的转变和农业现代化进程。对于我国而言,二元经济结构对农业发展的制约主要表现在:二元户籍制度制约了农业剩余劳动力的流动以及农民的专业,二元土地制度制约农业的适度规模经营,二元市场体系制约了农业的市场化。因此,要实现农业现代化,必须破解城乡分割的二元经济社会结构,突破其对工农互促发展的限制。在论文的最后部分,论文提出了破解我国二元经济社会结构,通过城乡互动、工农互促的一体化发展推动农业现代化的政策建议。
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