论公共安全管理伦理

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随着公共安全领域事故的频繁发生,安全问题对人们的生命财产及国家经济的发展带来的影响越来越大。人们在审视政府在公共安全管理中的角色的同时,关于政府公共管理与伦理、公共安全管理与伦理道德的内在关系也逐渐成为人们关注和探讨的热点问题。本文试图从伦理的维度,通过对公共安全管理内涵、特点的分析,探讨公共安全管理与伦理道德之间的关系,推导出公共安全管理的伦理原则及伦理本性,以此为公共安全管理的伦理精神建构提供一定的理论之源和实践之基。本文共分为四个部分来进行论述。第一部分通过问题的提出,引申出公共安全管理与伦理之间存在着的关系;第二部分通过对公共安全与公共安全管理的含义、特点及构成的一般介绍和分析,突出公共安全管理本身所内涵的伦理本性,即公共性、合理性、服务性和责任性。明确公共安全管理的伦理追求,即保护生命财产安全、维持社会秩序、促进社会发展。在此基础上,本文第三部分进一步提出了公共安全管理过程中应该遵循的道德原则,即人权原则、公正原则、高效原则、文明原则。第四部分分析了公共安全管理的道德化问题,并尝试从对公共安全管理者本身的控制约束,即通过外部道德调控和内部道德调控两方面对公共安全管理者进行他律和自律,探讨公共安全管理伦理对公共安全管理的作用,达到非正式制度对公共安全管理控制的作用。
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