社区警务作为一种警务方式和规范的理论,有其深厚的警务实践基础。警务工作离不开社会,离不开群众,离不开社会组织和有关部门的支持与协助。社区警务理论是在借鉴和吸纳系统科学、犯罪学、社会管理学等学科理论的基础上,深入探讨社区内各类机构和团体在维护社区秩序、保障社区安全等方面的重要作用,通过抑制社区成员违反社会规范和规划的行为,以稳定社区的秩序,保持社区良好的社会风气,维护警察在社区工作的地位和作用,通过社区工作最大程度地体现警察的职能与价值,最终达成减少犯罪,维护良好社会治安秩序的一种警务理论。社区警务战略的实施中,警察的职能作用体现在做好法制宣传、社会公益、预防犯罪等方面的工作。它的立足点不是打击犯罪,而是构筑一种有效的防控机制。对其工作衡量标准上,重点放在考察和评价预防、遏制违法犯罪的能力上。中山市自2002 年6 月实施社区警务建设以来,大胆创新,以人为本,成效显著。通过近三年的努力,“社区警务”这个名词,在中山已是家喻户晓。在市委、市政府和上级公安机关的领导下,中山市警方不断充实着社区警务的内涵,以不断强化为民服务和建立融洽的警民关系为