本文从基层公务员管理者的视角,以工作实践中所发现的一些实际问题为切入点,对长沙市基层公务员考核问题进行一些具体操作层面的研究和探讨,以期达到理论指导实践的目的。本文所提基层公务员是指主任科员以下的公务员,他们处于我国公务员队伍金字塔的最底层,人数最多,基本上属于执行类公务员,跟老百姓打交道最多,其工作的好坏直接影响到党和政府的公信力,因此通过考核加强对基层公务员的管理显得尤为重要。而现行考核体系、考核方法存在诸多问题和不足,很有必要进行研究和完善。本文通过全面分析长沙市基层公务员考核的现状和存在的问题,在我国公务员考核制度框架内对考核体系和考核方法提出一些改进措施。通过完善公务员考核体系,改进公务员考核方法,提高公务员考核的信度和效度,进而提高识人、用人的水平。探讨如何完善考核体系,改进考核方法,特别是强化基层公务员的考核,调动他们的积极性,这对进一步完善公务员制度,有积极的意义。本文阐述了国内外相关研究现状,归纳总结了国内外公务员考核制度和我国基层公务员考核的特点,以长沙市的具体情况为实例,针对该市公务员考核现状,深入剖析了现行考核体系存在的主要问题及原因。从端正认识、引入绩效考核、建立科学指标体系、完善考核方法、规范考核程序、提高考核功用等方面提出了新考核体系构建的基本思路。专门介绍工作分析的方法,明晰公务员岗位工作职责,与目标管理考核相结合。结合我国公务员考核制度法规政策,运用问卷调查法、专家评定法及有关考核理论设计了二级考核指标,构建了长沙市基层公务员考核指标体系,确定了一、二级考核指标的权重。以长沙市芙蓉区为例,本着以定量考核的方法得出定性结果的理念,综合运用一些前沿考核评价方法,如360度考核法、量表评价法、强迫分布法等对基层公务员进行考核,以减少考核中的弊病,提高科学性,较好地解决了考核目的定位偏差、考核指标模糊、主体单一、方法简单、主观随意性大、考核的效度和信度不高等核心问题,并提出了相关政策建议,以促进公务员考核的科学化、规范化,实施好绩效导向型公务员考核制度,从而达到最大限度地提高行政效能的目的。