民国辽河工程局研究(1914-1934)

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1860年,营口开埠,以营口为中心,辽河沿线航运兴起。但是,1902年,不冻港大连开港,1903年,南满铁路(即中东铁路长春至旅顺段)通车,再加上辽河河道逐年淤积,航运条件下降,辽宁一地的出口贸易中心逐渐由营口开始向大连转移,营口的商业利益受到了极大的挑战。在此背景下,1911年,锦新营口道与驻营各国领事商议成立辽河工程局,主要负责上游保护堤岸与下游清淤除沙。该工程局尚未得到清朝中央政府的批准便开始运作。1914年,辽河工程局得到了袁世凯政府的批准和承认,并重新修订辽河工程局章程。工程局存在期间,主要进行了冷家口工程,鸭岛护岸工程,二道桥子工程,马克顿匣的建设,清淤工程以及后期的破冰工程。1932年,伪满洲国政府接收了辽河工程局,1934年,辽河工程局改组为营口航政局工程科。本文运用大量的一手资料,力求还原一个真实的辽河工程局,以利于进一步为辽河治理方面的研究工作筑基铺路。本文正文共分三个部分,第一部分按照时间顺序,分别介绍辽河工程局成立之前的辽河状况,辽河工程局的筹备以及正式成立时的情况;第二部分主要介绍辽河工程局的机构组织概况,分为组织与人员情况和资金来源情况;第三部分着重记述辽河工程局主持的主要工程。对于辽河工程局的研究,可以聚焦于其二十年的治河经验与功绩,以及对现今辽河的影响,也可以深入挖掘其组织构成方式与决策生成机制,以及其背后所蕴藏的历史规律。不论如何,对于辽河工程局的研究意义深远,仍有待于进一步地深入发掘与探索。
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