我国是农业大国,农业生产在我国经济发展中起着不可或缺的作用。随着社会经济发展,传统农业生产方式逐渐暴露出农村劳动力文化程度低、农业机械化水平不高和农业资金缺乏等问题,并且根据《关于加快转变农业发展方式的意见》和《关于落实发展新理念加快农业现代化实现全面小康目标的若干意见》等文件的要求,我国传统农业生产方式急需向现代化农业生产方式转变。农地整治可以通过改善农田基础设施条件,降低土地细碎化程度,增加耕地数量,提高耕地质量,从而推进农业现代化的实践。但是政府主导的传统模式农地整治存在项目资金缺乏、投资效率不高、农户参与较有限等问题,难以满足农业生产和农户发展的需求,因此急需探索新的农地整治实施模式。现有实践将PPP模式应用于农地整治取得的效果显著,它能缓解政府部门财政压力,促进农户增收,提高项目效率,促进农业现代化发展,因此推进PPP模式农地整治的实施是非常有必要的。然而由于我国PPP模式农地整治还处于探索阶段,PPP模式农地整治法律法规不健全,导致农业企业参与积极性低;并且PPP模式农地整治涉及到的利益相关者众多,各利益相关者之间的利益冲突问题明显。因此,本文运用利益相关者理论和博弈论对政府部门、农业企业和农户的利益诉求及其利益冲突进行分析,以期为规避、化解农地整治的利益矛盾,促进各利益相关者参与PPP模式农地整治提供相应的参考。本文在对现有研究背景及相关文献研究的基础上,从核心利益相关者视阈出发,阐述了政府部门、农业企业和农户参与PPP模式农地整治项目的动因和阻力,详细分析了政府部门、农业企业和农户在项目中利益诉求及其之间存在的冲突问题;运用博弈理论,分别构建农业企业和农户关于农地流转租金的无限回合完全信息讨价还价博弈模型,以及政府部门和农业企业关于项目补贴的演化博弈模型,通过对模型求解,得到模型的稳定策略,并选取典型项目进行案例分析。最终主要得到了以下结论:(1)结合多为细则评分法和米切尔评分法,本文将PPP模式农地整治项目利益相关者划分为核心利益相关者、一般利益相关者和潜在利益相关者三种类型,其中核心利益相关者包括政府部门、农业企业和农户。(2)PPP模式农地整治项目核心利益相关者之间主要存在两种博弈关系,一种是农业企业与农户关于农地流转租金的问题,另一种是政府部门与农业企业关于项目补贴的问题。(3)在农业企业和农户的讨价还价博弈中,使得农业企业和农户获得的利益最大化的条件是:农业企业与农户的讨价还价博弈在第一回合中就结束。并且根据博弈均衡解可得:农业企业愿意支付的农地流转租金与农业企业预期的农地经营收益、成正比;农业企业愿意支付的农地流转租金与政府部门给予的补贴成正比;农业企业愿意支付的农地流转租金与其计划在项目中投入的成本成反比;农户可接受的农地流转租金与农户的工资性收入成反比。(4)在政府部门和农业企业的演化博弈中,政府部门与农业企业的系统演化稳定策略可以分为三种情形:第一种是农业企业有可能选择“低努力”策略,也有可能选择“高努力”策略时,若政府部门选择“激励”策略时的净收益最大,则政府部门和农业企业会同时选择“激励”和“高努力”作为演化稳定策略;若政府部门选择“激励”策略时的净收益小于选择“不激励”策略时的净收益,则系统没有演化稳定策略。第二种是农业企业始终选择“低努力”策略作为最优策略,则政府部门和农业企业会同时选择“激励”和“低努力”作为演化稳定策略。第三种是农业企业始终选择“高努力”策略作为最优策略,若政府部门选择“激励”策略时的净收益最大,则政府部门和农业企业会同时选择“激励”和“高努力”作为演化稳定策略;若政府部门选择“不激励”策略时的净收益最大,则政府部门和农业企业会同时选择“不激励”和“高努力”作为演化稳定策略。依据研究结论,为了协调PPP模式农地整治中政府部门、农业企业和农户之间的利益冲突,提高农业企业参与PPP模式农地整治的积极性,提高PPP模式农地整治项目的运行效率,本文提出以下政策建议:(1)完善PPP模式农地整治法律法规。(2)针对农地租金,采取逐年递增制。(3)建立PPP模式农地整治项目激励和约束机制,通过建立激励机制,提高企业的参与积极性;通过建立约束机制,抑制企业的投机行为。