无锡市滨湖区深化“行政权力网上运行”的实践研究

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电子政务已成为当前各级政府行使职能的主要手段之一,以让行政权力在网上公开透明运行为代表的政府信息化建设逐步成为我国开展电子政务建设、推进政务公开和政务服务工作的重要举措。通过行政权力在网上公开运行,可以促进网上政务的信息公开、政务服务网上协同办理、监察监控全流程跟踪,使政府治理更趋公开、公平、公正,实现公众对政府服务的满意程度日趋提升。论文以滨湖区开展行政权力网上运行实践为研究对象,采取文献研究和案例分析相结合的研究方法,对滨湖区行政权力网上运行建设情况、运行现状、平台功能等进行了系统分析,表明了行政权力网上运行对促进政务公开、政民互动、服务效率提升等方面的积极作用。认为行政权力网上运行推动了政府从传统型政府向服务型政府的转变,影响了政府信息收集、行政管理、决策过程的优化,同时改善了政府与公众的交流互动形式,使政府向公众提供更方便的公共信息和服务、提供基于公众需求角度的政府服务,并且在提升政府工作效率、减少政府运行成本、推进整体社会效率的提升等方面发挥了积极有效的作用。还认为行政权力网上运行已逐步在全国各地广泛开展,特别是滨湖区值得同行参考,所以对滨湖区在该项工作中的实践经验和所遇问题的实践研究对于国内其他地区开展行政权力网上运行工作具有现实意见和很好的参考价值。  论文首先阐述了关于电子政务、行政权力网上运行的相关背景及概念,详细介绍了国外部分发达国家、转型国家与国内先进代表性城市电子政务建设情况,分析了欧美、韩国、新加坡等为代表的发达国家和主要地区的现状、做法、经验和启示。接着结合无锡市滨湖区行政权力网上运行实践研究,通过运用客户关系管理理论、业务流程再造理论、以及影响力理论等理论工具,在建立新公共服务理念、建设无缝隙组织信息化平台、深化流程再造、开展网上运行评估等四方面对滨湖区深化行政权力网上运行提出了具有针对性的对策建议。论文最后对行政权力网上运行进行了展望,特别是在促进当代政府实现公共管理的制度创新、推进政府治理理念与行政体制改革等方面进行了观点阐述。
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