经过4 0多年的探索,我国物业管理行业迅速发展,大幅度提高了人民群众的生活质量,成为国民经济发展的重要增长点。然而,随着居民对生活居住水平要求的提高,物业管理领域企业服务能力不强、沟通协调机制不健全等问题日益凸显,物业管理行业在快速发展的过程中来自各方的矛盾和纠纷频发。面对这些问题,吉林省2 0 2 1年8月颁布了新《吉林省物业管理条例》,不仅将物业管理纳入了社区治理体系当中,同时在规范物业服务、加强物业管理、健全社区党组织等方面发挥了重要作用,以期对于吉林省物业管理的发展有所助益。但新制度在实施过程中不可避免地会遇到困难和障碍。因此,有必要针对新条例加以分析,预期未来实践过程中可能存在的问题和隐患。本文通过考察国内物业管理实践和物业管理相关研究,发现物业管理活动中的核心三大主体是街道办事处、居民委员会构成的社区、业主和业主组成的业主大会和业主委员会以及物业服务人。因此,本文以新版《吉林省物业管理条例》为研究对象,重点围绕三者进行考察。研究中采用文献资料法与比较研究法对其进行深入调查,并结合对条例的研究考察,搭建了吉林省物业管理条例的分析框架,框架从业务分工与业务展开两个方面分析并将其进一步细化。业务分工方面关注物业管理活动中各主体的职责和各主体间的关系;业务展开方面侧重在物业管理过程中的决策程序和执行内容。该分析框架从物业管理活动中的各个主体与其业务涉及的各项活动入手,对社区、业主、业委会、物业服务人等主体的自身行为以及依据条例所开展的具体内容逐一探讨,旨在为吉林省物业管理问题的解决奠定基础。针对分析发现的问题,通过考察韩国物业管理制度对吉林省物业管理制度存在的问题逐一提出解决对策,为更好地执行新条例、制定切实可行的配套政策、促进物业行业发展提供有意义的借鉴。研究结果显示,由于《吉林省物业管理条例》对各主体本身的职责与物业活动展开的过程中缺乏详细的规定,未来实行过程中容易出现纠纷和职责划分、界定不清的现象。对于这些问题,笔者通过借鉴韩国的物业管理制度,从强调企业资质管理、建立纠纷调节机制、明确培训内容、强化激励报酬等方面尝试找出适合吉林省物业发展的有效对策。