随着我国"一带一路"建设逐步推进,新的对外开放形势和任务给边防检查工作提出新的更高要求,国家、地区、旅客、信息等要素进一步融合,为我国出入境边防检查管理提供了机遇和挑战。2007年边检提服工作的开展,政府部门持续丰富出入境管理的内涵,强化了管理职能。边检管理单位既要应对出入境旅客数量日益增加造成的各种安全隐患,又要持续强化自身管理与服务,充实管理职能的深层次内涵。二连浩特市处于我国版图的正北方,是我国对蒙古国最大的陆路口岸和连接欧亚大陆桥的重要通道,近几年,随着口岸对外开放的水平提升,边检工作面临着执法警力不足、一线检查人员超负荷工作、服务对象需求呈现多样化和提高边检服务水平标准越来越高的多种压力。面对挑战,二连浩特边防检查站立足实际、先行先试,在创新勤务组织模式、提高科技应用、加强警务联动等方面进行了深入的探索。本文在分析我国出入境边防检查管理转变的基础上,借助公共管理和公共服务的一部分理论,重点从"管理理念创新""组织模式创新" "管理手段和方法创新"这三个方面进行了创新思考,简要提出了二连浩特市出入境检查管理模式(下文简称为二连模式),有效地实施相应的管理创新措施,提升我国出入境边防检查管理的效率和水平,逐步达到国际一流水准。