改革开放以来,我国逐步从计划经济体制向社会主义市场经济体制转变,社会发展处于转型时期。社会转型时期是一个不断调整各种关系的时期,在对有利于社会进步的各种关系的继承基础上,通过打破旧有的社会格局,建立更加有利于社会发展进步的新的社会经济秩序。在各种关系中,政企关系居于核心地位,政企关系改革是我国经济体制改革和行政体制改革的核心问题。我国转型期政企关系改革主要围绕如何减少政府对企业控制,坚持政企分开,增强企业活力展开的,大致经历了简政放权、两权分离和现代企业制度确立三个阶段。30年来,我国政企关系改革取得了巨大成就,企业活力普遍增强,国民经济保持稳定高速增长。然而,就政企关系的现状来看,我国的政企关系还存在诸多问题,政企关系并没有得到根本解决,依然会制约我国经济社会的发展。其中一个重要不足就是我国的政企改革缺乏战略思考,没有上升到国家竞争力的战略高度。在全球化时代,国家间竞争变得更加激烈,如何形成国家竞争优势,提升国家竞争力成为各国面临的重要战略问题。美国著名战略管理专家波特教授的国家竞争优势理论(“钻石模型”)清楚阐释了在全球化时代企业和政府之间的关系,指出以企业竞争力为代表的产业竞争力是国家竞争优势的根本,强调政府在国家竞争优势形成过程中的重要作用。本研究以波特“钻石模型”为基本的理论基础,通过对我国政企关系改革的历史分析,发现其存在的战略缺失问题,结合全球化时代国家竞争的特点,提出政企关系改革的总体战略、服务战略、创新战略和全球战略。