中美地方政府治理比较研究

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地方政府治理体系和治理能力现代化是国家治理体系和治理能力现代化的重要内容和基础支撑,关系着党的执政安全、国家的繁荣富强、社会的和谐稳定、百姓的平安幸福。美国在地方政府治理的理论研究和实践探索方而积累了许多经验和教训。开展中美地方政府治理比较研究,批判性地借鉴和吸收美国地方政府治理的经验教训,既不盲目排外,也不崇洋媚外,在比较中努力探索我国地方政府治理创新,对贯彻落实党的十八届三中全会提出的推进国家治理体系和治理能力现代化有着重要的理论和实践意义。笔者于攻读研究生期间,以交换生名义赴美国弗洛斯堡州立大学政治学系交换学习一年。期间,对美国地方政府治理理论进行了深入学习,对美国地方政府治理的实践进行了深入考察,加深了对地方政府治理的浓厚兴趣,遂收集了相关方而资料,以此为选题进行硕士学位论文写作。本文从六个方面来对比研究中美两国地方政府治理体系。第一部分是文章的绪论,主要介绍选题的背景、意义及国内外研究现状。第二部分是地方政府治理的基本理论和概念,包括地方治理理论、地方政府和地方政府治理的概念等。第三部分是对于中美地方政府治理的政治环境从国家构成形式、政权组织形式、政党制度、地方政府数量等方而做出比较分析。第四部分是从中美地方政府决策的导向、体制和监督方面来开展对比研究。第五部分则是对中美地方政府绩效评估的理念、主体、指标体系和结果运用四个方面进行比较分析。第六部分从中美两国地方政府治理比较研究中,得出对中国地方政府治理的启示,即通过妥善处理中央与地方关系、转变政府职能构建服务型地方政府、加强公民参与和实行科学评估机制四方面的完善来提高我国地方政府治理能力。
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