税务机关是国家主要的经济职能部门,在组织收入、调节经济、税收执法、纳税服务等方面发挥着至关重要的作用,基层税务机关作为连接税收体制和纳税人的纽带,实施绩效管理关系到自身机构的高效运作,政府公共职能的实现,也是深化政府体制改革,推进经济全面转型的必然要求。2014年,绩效管理在税务系统正式启动,1月起,国家税务总局开展绩效管理试点工作,7月1日起,全国税务系统全面开展绩效管理。本文的研究对象是基层税务机关的绩效管理,以P县地税局绩效管理实施为例,采用理论与实证相结合的方法对其具体实施情况进行研究,根据绩效管理相关理论,分析了目前P县地税局绩效管理目标确定、指标体系设计、结果应用等方面的现状,查找出其绩效管理实施过程中存在的问题,并提出有针对性的改进建议,对基层税务部门绩效管理体系的建设可以起到一定的参考借鉴作用,同时充实了目前理论实践界对基层税务机关绩效管理的研究,进一步探索基层绩效管理的方法、路径。全文主体分为四个部分,第一部分介绍绩效管理的相关概念与基层税务机关的职责,接着说明其实施绩效管理的重要性。第二部分介绍P县地税局实施绩效管理现状。了解P县地税局的基本情况之后,重点阐述了P县地税局绩效管理的实施情况,其中详细介绍P县地税局绩效管理指标体系,主要包括系统指标和机关指标,具体介绍P县地税局绩效考评规则之后,展示其实施绩效管理的成效。第三部分揭示P县地税局绩效管理实施存在的问题,主要包括绩效指标体系设计不科学,绩效管理过程缺乏科学性和绩效结果运用不充分。并对问题进行逐一分析,探究其原因所在。第四部分提出完善基层税务机关绩效管理的对策,要完善其指标制定,过程管理和绩效结果应用。