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工伤保险作为中国的社会保险体系中的一项重要险种,对社会和经济发展的作用和影响力在增加,越来越引起社会的广泛关注,特别是在当前中国经济快速发展的形式下,建立工伤预防,工伤康复,工伤赔偿的三位同体的工伤保险制度,是我国可持续发展战略的一个组成部分,是构建社会主义和谐社会的前提保障。煤碳行业作为支持我国经济发展的主要动力产业,也无法回避工伤这一现实存在的问题;作为高风险行业近年来工伤率急剧呈上升趋势,仅2011年4季度就发生重大事故15起,死亡71人,煤矿井下地质情况复杂,受地下不可预知的自然灾害情况的影响,使煤矿职工的安全处于较复杂的环境中,工伤事故频繁发生,煤尘肺等潜在的职业病在严重威胁着煤矿职工的生命安全,工伤事故频发是煤矿生产进程中不可避免的现象。随着企业改革转制,会出现一些新情况,新问题,目前工伤保险及相应的政策法律法规的健全方面滞后,急需建立和完善与之相配套的政策,对煤炭职工工伤保险政策中存在的问题,切合实际的提出解决问题的方法和建议,才能使煤矿职工在生产过程中得到更完善的安全保障,此文从煤炭职工对工伤保险需求方面进行了探讨和研究,同时提出修完善工伤保险制度的可行性建议。本文共有五个部分组成,第一部工伤保险制度的历史进展和实行情况,对现行的工伤保险制度的执行情况及在实践中的存在的不足和问题,提出完善的改进方法和建议。第二部分阐述煤矿职工五大保险及相关待遇在煤矿职工的实际生产生活中的执行情况,采用实际范例加以说明,通过对实际情况的调查,发现社会保险在实际运行中存在如下不足之处:(一)职工对单位参加工伤保险的意义及具体情况了解不够,对《工伤保险条例》的内容不能全面了解和认识;(二)现行的工伤保险政策着重倾向工伤赔偿;(三)工伤康复目前只是具备初框形,用较简单的康复方式进行康复治疗;(四)工伤赔偿在实际中的不确定性;(五)医疗保险的报销比例不切合实际。第三部分煤矿职工对工伤保险各项政策和待遇的需求更加迫切,由于工伤保险待遇的不完全性和其特性,其与社会经济发展状况息息相关,要想从根本上完善工伤保险是一项十分艰巨的任务,固此需要从多方面综合的考证和实证研究,目前煤矿职工对工伤保险存在如下需求::煤矿老工伤人员对工伤康复的渴望和需求、在职职工对工伤预防及赔偿的需求、新录用的职工对煤矿安全教育和培训的要求,煤矿工伤职工对工伤治疗的需求;第四部如何对工伤保险进行科学化、人性化的完善,因此对工伤保险提出如下的修改和调整的建议,第一,提高预防措施,建立工伤预防,工人补偿,工伤康复,“三位同体”的工伤保险运行系统,扩大工伤保险的覆盖面;对工伤保险赔偿、工伤预防、工伤康复进行成果性的探讨;第二,进一步提高煤炭行业的科技含量及运行机制,促进煤矿安全生产;第三,逐步提高煤矿职工的福利待遇和工资水平,并促进完善煤矿职工的就业状况,第四,加快促进立法的进度,尽早确立相关安全规范措施。本文以工伤保险制度在实际运作中的实际情况及出现的问题为总体思路,对现有的工伤保险制度进行全面分析研究,选择全省具有代表性的煤矿企业作为研究对象,将现行的《工伤保险条例》在煤矿职工中的运行情况进行实际研究,从实际调查中发现目前煤矿企业工伤方面相关的法律法规,都注重抓工伤的赔偿、而对工伤保险预防、工伤康复工作并没有真正落实到位,没有使工伤赔偿、工伤预防、工伤康复三位同体,忽视了对工伤职工的安全及健康权的立法保障。通过这次对矿区工伤患者的工伤保险执行情况的调查,发现工伤职工对工伤保险完善的期望值很高,因此我们就要采取切合实际的办法制定相应的法律法规将工伤赔偿、工伤预防、工伤康复有机的结合起来,从而使工伤保险政策更好的服务与工伤职工。