应急管理视角下河北省森林火灾防控能力研究

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森林火灾具有突发性、不确定性和破坏性的特征,处置起来十分困难。森林火灾一旦发生,将严重威胁到人类的生命健康和财产安全,威胁动植物多样性,影响“山水林田湖草”整个生态系统安全,具有不可逆转的重大破坏。近年来,河北省森林覆盖率和国土绿化水平逐年提高,在京津冀一体化发展战略布局中,河北省作为京津冀生态环境支撑区和首都水源涵养功能区的生态定位十分突出。同时,受环绕京津的地理区位因素,2022年冬奥会举办和雄安新区森林城市建设等因素影响,河北省森林火灾防控压力逐年增加。因此,对河北省森林火灾防控工作进行研究具有很高的现实意义。本文以河北森林火灾防控管理为研究对象,从应急管理视角出发,在梳理国内外研究管理现状的基础上,首先,运用PPRR应急管理理论构建森林火灾防控模型并据此确定分析评价的层级和指标体系;其次,通过专家咨询的方式并运用层次分析法构造判断矩阵,确定指标权重,得出评价模型;然后,在满意度调查的基础上,利用模糊评价综合分析河北省森林火灾防控能力;最后,根据综合评价结果,针对工作中的薄弱环节提出对策建议,以期进一步提升河北省森林火灾防控能力,保护森林资源安全,减少群众森林财产损失,维护社会和谐稳定。
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