伊拉克作为世界上最主要的石油资源国和生产国之一，其战后石油工业重建、政策走向和投资机会成为世界各国和跨国石油公司关注和研究的重要课题。早在战前，伊拉克石油工业重建就已成为各国政府和企业眼中巨大的商机。但战争和经济制裁使伊拉克的经济基础遭到严重破坏，石油工业发展存在诸多障碍。萨达姆政权时期，出台了一些加强石油工业对外合作的措施，也签署了一些合作协议，目前这些项目能否继续执行，已成为有关各方关注的焦点。 战后随着石油工业生产的逐渐恢复，困难也日渐显现，基础设施、经济体制、资金短缺以及政治重建和安全形势都对石油工业的重建产生影响。伊拉克石油工业重建将是一个漫长且耗资巨大的系统工程， 考虑到石油工业重建所面临的困难和影响因素，今后伊拉克在石油工业重建的上中下游领域将实行对外开放政策。但美国也不会轻易放弃战争红利，将不遗余力地抓住石油工业重建的主导权，其它各国为分享伊拉克石油工业重建的“蛋糕”，将与美国展开一定的竞争。在这一背景下，各国既要把握石油工业重建带来的巨大商机，也要做好同美国石油公司打交道的准备。 随着我国经济的快速增长，能源短缺问题日益突出。石油企业“走出去”，拓展海外能源基地对稳定我国的能源供应具有积极意义。参与伊拉克石油工业重建既可维护企业的既有经济利益和争取更多的商机，也有利于我国整体能源战略的实施。同时，我国企业参与伊拉克石油工业重建有着良好的合作基础和有利条件，建议加强与伊拉克新政府和周边国家的合作，为我国企业提供资金和信贷支持，以原油贸易和启动已有石油开发合同为切入点，以渐进方式参与伊拉克石油工业重建。 本文从伊拉克的石油资源状况以及战后石油工业的重建和对外合作入手，分析影响石油工业重建的主要因素、石油工业对外合作的政策及走势，并就参与伊拉克石油工业重建提出建议。