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党的十六届六中全会从构建社会主义和谐社会的全局出发,提出了建设规模宏大社会工作人才队伍的重要任务。民政部作为推动社会工作人才队伍建设的主要部门,在全国进行了广泛的社会工作试点,其中江西W县是农村社会工作试点的典型区域之一。发源于西方的社会工作,要想在中国实现本土化发展,必须考虑中国特有的价值文化、制度环境和本土需求,而农村作为中国最需要发展的一块,应成为社会工作本土化的主要着力点。W县作为一个经济欠发达的农业县,在2008年农民年人均纯收入仅仅3500多元的情况下,立足县情,着眼于当地经济社会发展实际,探索出了一条发展农村社会工作、推进农村社会工作人才队伍建设的新路子,创造出了“党委统一领导、政府主导推动、部门密切配合、整合现有资源、社工义工联动、公众广泛参与、广大群众受益”的农村社会工作发展模式,得到了民政部的高度肯定。 本文以W县的农村社会工作发展模式为研究对象,通过对政府干部、一线社会工作者、当地群众的深入交流,梳理当地农村社会工作发展的各项政策与制度,系统研究W县农村社会工作发展的背景、历程、特色及其成效,反思当前农村社会工作发展过程中所存在的问题,同时借鉴全国其他地区农村社会工作发展的经验,并从政府主导推动、政校和政社合作、盘活存量和资源整合等层面提出完善农村社会工作发展的建议,从而构建一种适用于类江西的欠发达地区农村社会工作发展的新模式。