从行政生态视野看我国农业税制改革

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农业税制改革在我国正如火如荼的进行,从不同的角度和途径来研究我国农业税制改革是很有必要的。本文主要是运用行政生态学的研究法来研究我国的农业税制改革的。我国长期是以农业经济为主体的国家,农业经济的发展及农业税制的状况关联着社会状况和政权体系的稳定程度。我国历史上有作为的行政主体,往往都能根据当时的社会状况及政权巩固和发展的需要,调整和改革农业税制,以实现其巩固政权、优化行政生态和促进国泰民安的目标。历代成功的农业税制改革都是适应当时国情发展需要的,并基本上实现了其既定目的,这些改革中虽难免有其历史的局限性,但同时也积累了一些经验。将其农业税制改革实践与当时的行政生态状况结合起来进行分析,对我国当前的农业税制改革具有一定的启示和借鉴作用。文章第一部分是概述,对什么是行政生态研究法及其在我国学术界的发展状况做了大致介绍,并沿着历史的轨迹对我国历史上的有代表性的农业税制改革作了一个梳理;第二部分到第五部分,论述了农业税制萌生的生态基础、农业税制改革的生态适应、农业税制改革的生态机制,并运用上述理论对我国历史上发生的三次重大的税制改革进行分析,从而得出一些对当今我国正在进行的农业税制改革有意义的规律。最后试探性的建立一个农业税制改革与行政生态之间的关系模式,这是本文的落脚点也是核心部分。并运用此模式对我国取消农业税的政策进行了初步的简要的分析。
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