基于社会资本提升的山区民族乡村产业振兴策略研究 ——以五峰土家族自治县湾潭镇茶园村为例

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乡村产业振兴是实现乡村振兴的根本和关键,产业兴旺是解决农村问题的前提。在全面推进乡村振兴的背景下,山区民族乡村作为具有代表性的农村地区,其产业发展情况关系到区域与不同民族的平衡发展问题。促进山区民族乡村产业振兴,进而推动这些后发区域的经济又好又快发展,不仅可为我国区域、城乡发展不平衡问题“补短板”,也对当前打赢脱贫攻坚战、实现全面小康的战略目标具有重大意义。目前,大量山区民族乡村在城市化发展过程中日益边缘化,乡村产业发展陷入困境。从社会资本的角度来看,乡村原有的社会结构体系的紊乱与瓦解导致山区民族乡村缺少内生发展动力,难以形成发展合力。同时,在乡村主体性缺失的现实情境下,多数的乡村规划建设与乡村治理工作难以开展,社会资本的缺失是影响山区民族县乡村产业发展重要因素。本文主要探究社会资本促进乡村产业振兴的运作机制,不仅有助于深化对乡村社会结构与运行逻辑的认识,也有利于指导乡村治理与规划建设更好地服务于乡村振兴战略实施的大局。本文基于对国内外相关文献梳理与乡村的田野调查,总结山区民族产业发展的现状问题,归纳其社会资本的变迁与发展情况,进而提出社会资本嵌入是激发山区民族乡村内生动力的重要路径,阐述了社会资本提升对乡村产业振兴的促进机制。然后,以典型山区民族乡村——五峰土家族自治县茶园村作为实证案例,通过对该村社会资本与特色产业的分析,结合对大量一二手调研资料的剖析,从产业发展基础、产业要素配置水平、产业发展聚合力和产业发展环境等多个维度,阐述社会资本促进乡村产业发展的具体运作机制。最后,从密接、桥接、链接三类社会资本出发,提出乡村产业振兴需要强化产业本底、形成产业合力、打造产业体系的具体策略,并从规划视角,提出乡村规划培育社会资本,进而促进产业振兴的运作框架。
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