我国国民经济举世罕见的高速发展带来了我国城镇人口不断膨胀和房地产价格持续上涨，全国各个大中城市中低收入家庭住房困难问题频繁进入人们视野。虽然我国已经初步完成了住房保障体系的建立，但是因为起步晚、政府资源有限、保障范围狭窄，还有数量庞大的“夹心层”人群游离于住房保障体系之外。于是，公共租赁住房作为我国政府提出解决“夹心层”住房问题的一个新举措应时而生，是中国未来住房保障体系的重要组成部分。本文首先简要介绍国内公共租赁住房产生的时代背景从而引出公共租赁住房租金定价问题，对公共租赁住房相关理论——住房过滤理论、社会保障理论、租金基本理论以及公共租赁住房的概念进行了论述，对公共租赁住房租金收费标准收入针对性差、定价区间不合理、没有考虑退出机制以及补贴没有市场化问题做出了分析，然后用一元线性分析宏观因素（地方生产总值、地方财政收入、房地产价格、全社会固定投资、房地产固定投资、常住人口总数和年人均可支配收入等七个因素）对租金影响，并对线性分析结果做出理论解释，采用15个城市的统计数据、利用多元回归分析的方法对的租金价格进行建模分析，并且在上述工作的基础上综合考虑了国内公共租赁住房政策先行城市的租金定价标准、公共租赁住房配租对象的家庭人均可支配收入和公共租赁住房政策应体现的退出机制等公共租赁住房租金定价原则上构建公共租赁住房租金定价模型。最后，描述了西安市公共租赁住房现状和政策雏形，并将2011年西安数据带入公共租赁住房租金模型中，假设2011年西安市在建的公共租赁住房已投入使用，其应该收取的全市公共租赁住房平均租金范围，并且针对西安市实际情况进行修正。