房产税对住房租赁价格的影响研究

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无论是从完善税制的角度,还是从调整住房消费结构、稳定房地产价格的角度,我国在住房保有环节开征房产税都是大势所趋,目前房地产税立法已经列入全国人大立法规划。许多学者针对房产税与住房买卖价格之间的关系进行了大量研究。而房地产市场是一个由房屋租赁市场和房屋买卖市场组成的整体,二者具有密切的关系,一个市场的变化会波及另一个市场。当房产税在住房买卖市场中抑制住房投机性需求的同时,会把人们的购房需求转化为租房需求,因此房产税在影响住房买卖市场的同时,这种影响也会外溢到住房租赁市场。然而鲜有学者关注房产税与住房租赁价格之间的关系,在此背景下,作者做出了本文的研究。本文首先从理论上分析了房产税对住房租赁价格的影响机理。根据经典的微观经济学供求理论,研究房产税对住房租赁需求和供给的影响,研究发现房产税会导致住房消费需求从住房买卖市场转到住房租赁市场,增加了住房租赁需求;此外对住房保有环节开征的房产税还会增加房东的住房持有成本、减少住房投资性需求,进而导致租赁住房供给减少。对住房持有环节开征房产税最终导致了房租的上涨。本文在理论分析之后建立了一个包含异质性家庭部门的动态随机一般均衡(DSGE)模型来实证分析房产税对住房租赁价格的影响,通过实证分析可以得出如下结论:对住房持有环节征收房产税,尽管起到了抑制房价的作用,但是会把人们的购房需求转化为租房需求,使得房租出现上涨;房产税税率与房租呈现同方向变化,即房产税税率越高,房租的涨幅越大。因此房产税改革宜“稳”,应采取循序渐进、阶梯式和稳定的方式推进房产税改革,不仅要注意房产税对住房买卖市场的影响,更要注意房产税对住房租赁市场的影响,以房产税改革为契机,促进住房买卖市场和住房租赁市场均衡发展,推动建立租购并举的住房制度,实现“住有所居”。
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