20世纪80年代初我国首次明确提出了“土地整治”,以便于提高土地质量、增加有效耕地面积,是促进经济发展的重大、长期的战略任务。土地整治项目是土地整治工作开展的主要形式,具有多目标、多管理层次、多管理部门等特点。改革开放以来,我国的经济快速发展,城市化进程加快,人地矛盾日益突出,土地整治的内涵、战略重心、实施模式等不断发生转变,迫切需要持续大力推进土地整治,不断落实耕地保护制度和节约用地制度,推进城乡统筹发展,缓解社会压力,加强新农村建设。本研究番禺区2011-2015年土地利用调查数据和全国第二次土地调查数据的基础上,利用文献分析、定性分析等方法,分析了广州市番禺区土地利用的现状。该区建设用地比较大,土地利用格局分异明显,农用地利用多功能性突出。同时也发现该区存在建设用地供需严重失衡、“三旧”用地数量大,土地利用效益低,生态用地比重较低,土地生态安全受到威胁等问题。结合番禺区实际发展情况,通过统计方法对本地区的土地整治潜力进行测算和效益分析,分析表明高标准基本农田建设潜力较高的镇街主要分布在番禺区东部,建设用地整治潜力主要集中分布在南村镇、石楼镇、化龙镇东部、石壁街西部、洛浦街中部。针对分析的结论,结合广州市番禺区实际情况制定了规划方案,在广州市番禺区重点发展广州南站片区和广州国际创新城启动区等区域,保障广州南站片区636公顷和广州国际创新城启动区826公顷的用地需求。最后,从土地整治规划的执行、土地整治的基础建设与管理、土地整治的公众参与机制以及激励机制等四方面提供了参考意见。