乡镇公务员激励机制研究 ——河南省L县的实证分析

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乡镇公务员作为执行并落实国家管理和政府政令的基层工作人员,在整个国家政治生态中的作用不可小觑。据统计,基层公务员在公务员队伍中占比高达60%,他们的工作态度和工作效率直接关系着国家政策落实、执行的力度与深度。因此,各级政府在落实政府职能的同时,也要采取各项政策措施来调动乡镇公务员的积极性与主动性。但是,就目前而言,我国乡镇公务员激励机制还不够完善、作用尚未得到充分发挥,这就导致很多乡镇公务员工作积极性不强,职业幸福感和获得感较低。在全面建设社会主义现代化国家的新征程中,对进一步完善乡镇公务员激励机制进行研究,就显得意义重大。在对国内外相关公务员激励机制理论的搜集、整理与研究的基础上,我们对L县的乡镇公务员激励情况进行了问卷调查。研究发现,薪酬水平较低、考核制度不科学合理、教育培训机会较少、晋升缓慢等是L县乡镇公务员激励机制存在的主要问题。究其原因,基层经济落后、论资排辈、考核流于形式、政府监管薄弱等是造成乡镇公务员激励机制无法真正发挥作用的主要因素。在此基础上,关于对于如何健全L县乡镇公务员的激励机制,提出应当将以人为本、公平公正、尊重群体差异等作为基本原则,同时实施物质激励与精神激励,强调正激励与负激励相结合,在薪酬、考核、培训、晋升等四个层面来优化完善激励机制。
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