城市火灾的发生是具有统计规律的，通过研究城市火灾发生的规律可以对城市火灾的影响因素进行分析。 国内外的研究多集中于经济因素和季节因素对城市火灾的影响，本文通过重特大火灾对城市火灾的影响来研究城市火灾的政府影响因素。采用时间序列的统计方法分析了中国江苏省11个城市火灾受中国国内有影响的特大火灾、江苏省特大火灾及各市重特大火灾的影响规律。在对数据进行异常点去除、季节调整后，运用时间序列干涉模型对调整后的数据序列进行滞后分析，结果表明重特大火灾的发生，能够在一定时期内对城市火灾起到遏制作用。这是由中国政府的行政习惯和行为决定的，一方面表现出我国政府在消防管理方面起着很重要的积极作用，另一方面也预示着我国政府在火灾预防工作方面存在着上升空间。 城市火灾的影响因素众多，包括社会经济因素、季节因素、政府因素等，这些因素共同作用下，达到平衡状态，那么城市火灾整体可能会满足某种稳定的分布规律。本文分析了1997年到2004年中国城市火灾的分布规律，结果显示中国城市火灾分布的尾部符合稳定的幂律关系。同时，本文用非参数和参数方法对数据进行分析，发现火灾发生次数较多的城市的火灾发展率独立于其火灾发生次数，火灾发生次数较少的城市的火灾发展率与火灾发生次数的关系不确定。本文还从定性的角度，用zipf提出的平衡理论对城市火灾分布的幂律规律进行解释，即促使和抑制火灾发生的两股力量达到平衡导致了城市火灾分布和发展所表现出来的规律。