随着网民数量的与日俱增,网络成为民意表达的最大集散地,这给政府信息公开、舆情引导带来巨大挑战。网络新闻发言人以其快捷、互动的优势为政府和公众的沟通开辟了新渠道,极大地满足了公众的知情权、参与权和监督权。然而,现阶段各地网络新闻发言人制度在实施过程中,存在一些问题,影响了实际作用的有效发挥,不利于政府民主化发展的进程。网络新闻发言人制度构建旨在深入研究网络新闻发言人现状和网络舆情特点的基础上,提出具体的建设思路,完善现有制度。主要从组织管理入手,制定选拔培训机制,明确建设强大的发言人队伍的目标;继续加强技术平台开发,创新发言方式,努力使信息交流更加便捷;不断规范发言过程,制定发言原则,提升政府在公众心目中的形象;制定激励措施,监督发言行为,保证网络新闻发言人的工作实效。并通过实例进一步分析了网络新闻发言人制度现存问题的原因,探讨了网络新闻发言人未来的发展趋势。