基于舆论生态视角的突发公共卫生事件网络舆情治理研究 ——以长春长生疫苗事件为例

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近年来,全球范围内突发公共卫生事件频繁发生,因其关涉人民群众生命安全、身心健康问题,向来备受舆论高度关注。互联网背景下,媒介形态及舆情传播方式发生革命性变化,突发公共卫生事件舆论场重心转移到网络舆论场。社交媒体平台和自媒体在舆论场中的作用日益凸显,形成新的网络舆论阵地,而相伴随的巨大网络舆情信息量和复杂多样的影响因素,也给舆情治理带来前所未有的挑战,极易造成网络舆论生态失衡。在此背景下,政府部门如若在突发公共卫生事件网络舆情治理过程中处理不当,就会产生民众情绪恐慌、网络舆论危机、政府形象受损等问题。因此,提高政府对网络舆情的决策和治理能力已成为公共管理领域的重要话题。本文以协同治理理论、危机生命周期理论等为主要理论基础,采用文献研究、案例分析、比较分析等研究方法,基于舆论生态的视角下研究突发公共卫生事件网络舆情的新特点,对近年来影响较大的2018年长春长生疫苗事件进行分析,提出优化突发公共卫生事件网络舆情的应对策略,以期为政府治理突发公共卫生事件网络舆情提供有益参考。本文首先对国内外研究现状进行系统介绍,并梳理突发公共卫生事件、网络舆情治理等相关概念。其次,以长春长生疫苗事件为案例,在生命周期理论的基础上,将该事件网络舆情划分为三个主要阶段,对舆情演变过程进行分析,总结突发公共卫生事件的舆情特征。再次,基于舆论生态视角,审视当前突发公共卫生事件网络舆情治理的现实困境并剖析其原因。最后,理论与案例相结合,提出政府应完善突发事件网络舆情应对机制、健全新媒体平台信息收集系统及公开反馈平台、加强网络舆情协同治理队伍、强化舆情管理法律保障与道德建设的善治路径,希望着力提高政府的网络舆情治理能力,维护突发公共卫生事件下网络环境的风清气正。
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