量刑建议制度研究

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随着司法体制改革的日益深入,量刑规范化改革已在部分基层检察院和法院推进。检察机关试行量刑建议制度,是在司法制度改革的大背景下进行的。量刑建议制度经历了一个从质疑、反对到接受、试行的过程。这也是各种学术观点、甚至不同权利之间较量与博弈的过程。从目前看,很多地方都展开了量刑建议的试点工作,收效显著。未来,量刑建议工作将在全国各基层检察机关全面推开。在试行的过程中,量刑建议制度也暴露出了一些问题,只有在实践中不断解决这些问题才能使量刑建议制度真正走上良性发展的道路。本文首先从量刑建议制度的理论入手,明确了量刑建议权的性质,意在通过分析量刑建议权的来源和属性来确立检察机关行使量刑建议权的正当性和必要性。其次,本文对两大法系中有代表性国家的量刑建议制度和相关的量刑规范化措施进行了比较分析研究,试图提炼总结出量刑建议制度的相关经验,为构建我国的量刑建议制度提供参考。再次,本文从检察机关的运作机制入手论述了量刑建议的形成机制,为检察机关的量刑建议制度的运行理顺了关系、划清了责任,并构建了行之有效的的运行机制。之后,进一步将量刑建议程序纳入法院的审判程序之中,将法院作为量刑建议制度改革的一个重要参与者,使量刑建议的效力真正落到实处。最后,本文综合量刑建议的适用情况,提出了对量刑建议制度完善的一些构想,如引入庭前开示制度、规范缓刑适应。
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