我国于2000年正式步入老龄化社会，老龄化发展速度远远赶超社会各方面对老年人养老需求的准备，家庭养老困难重重，社区养老机制不健全，机构养老跟不上发展速度等。十八大报告首次提出积极应对人口老龄化，并鼓励和支持社会各力量兴办各类供老年人使用的建筑。综合养老社区应运而生，其内部公共服务设施对改善社区老年人的养老环境，促进老年人的身心健康，增强老年人的社区归属感和安全感，使其度过幸福的晚年生活有着重要的作用，因此迫切需要对其配套内容、配建标准、组织模式等内容进行研究。本论文以公共服务设施系统为研究对象，首先,总结国内外养老社区及其公共服务设施方面的研究现状和建设实践，指出目前我国养老社区存在着研究刚起步，无规范可参考、建设无处不在却很少有达标等问题；在此基础上提出发展综合养老社区的现实意义以及研究公共服务设施的重要作用，并梳理综合养老社区及其公共服务设施的相关概念；其次，以国内北京太阳城、绿地21城孝贤坊、随园嘉树等六个比较典型的养老社区为研究对象，对其基本概况、居住模式、公共服务设施配置类型和内容、配建标准以及空间布局和组织模式进行详细研究和总结；第三，在案例研究和相关规范标准的基础上提出综合养老社区的居住定位、公共服务设施的配置层级、配置类型、配建标准以及空间布局和组织模式，从而构建综合养老社区公共服务设施体系，并分层级提出规划设计策略。最后，以西安草堂寺健康养老中心为例，针对实际项目进行公共服务设施规划设计，对研究成果加以实践论证。通过本论文的研究，梳理综合养老社区及其公共服务设施的相关概念及理论，以草堂寺健康养老中心为例进行实证研究，希望对未来综合养老社区及其公共服务设施的建设提供借鉴意义。