21世纪是一个学习型的世纪。改革开放以来，我国社会发生了天翻地覆的变化，各种社会组织也在发生深刻的变革，创建各种学习型组织以推进学习型社会的到来，是时代的召唤。当前一些发达国家和地区已经行动起来，正在开展轰轰烈烈的各种创建活动。党中央审时度势，顺应历史发展的潮流，在提出全面建设小康社会宏伟目标的同时，提出了创建学习型社会的要求。因此在我国创建学习型社会无疑是必要的。但是，在欠发达地区创建学习型城镇条件是否具备，创建活动可不可行?许多人心存疑虑，存在着“创建活动不适用论”、“先经济后创建论”、“素质不具备论”等认识上的问题。马克思主义关于社会意识相对独立性原理为欠发达地区创建学习型城镇的可行性提供了重要的理论依据；改革开放20多年来，我国欠发达地区经济发展上了一个大台阶，基本解决了人们的温饱问题，社会环境和谐稳定，科教事业发展迅速，人们有着强烈的学习需求……所有这些都为欠发达地区学习型城镇的创建奠定了经济、社会、教育和群众基础；欠发达地区不仅具备了一定的创建条件，而且广西百色创建“右江百里文明河谷”的成功经验为欠发达地区创建学习型城镇提供了一个有力的佐证。理论和实践都表明：欠发达地区创建学习型城镇不仅是必要的，而且也是可行的。