保障性住房建设期质量监管研究

来源 :北京交通大学 | 被引量 : 4次 | 上传用户:blankduckying
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近些年来,保障性住房成为越来越热的话题焦点,保障性住房建设越来越受到各界的关注,“十三五”期间保障性住房建设正在逐步加快。在我国保障性住房建设中,依旧存在质量不合格的现象,论文通过文献研究和政策分析,从监管依据、监管主体、监管内容及流程、监管成效等方面阐述我国保障性住房项目质量监管的现状,并通过理论分析、文献分析和专家访谈法总结归纳,从监管人员、监管组织、监管方式等三个方面分别分析保障性住房建设期质量监管存在的问题,理论层面,运用“三圈理论”和公共政策执行理论分析总结得出保障性住房建设期质量监管存在问题的原因是法律法规体系不健全、监管组织体系不完善和监管方式落后等,为验证理论研究的可靠性,实证层面,建立结构方程模型对保障性住房建设期质量监管的影响因素进行实证分析,以科学有效的手段验证了理论假设,在此基础上,为提高我国保障性住房建设期质量监管的水平,论文通过借鉴发达国家及地区在保障性住房建设期质量监管方面的先进做法和经验,从法律法规、监管组织、监管方式三个方面得出启示,最后,为加强我国保障性住房建设期质量监管效率提出相应的措施建议。在提出的措施建议中,一是健全法律法规体系,总结上文的经验和启示,从法律法规、相关政策、技术标准三个层面分别提出改进意见与相应做法;二是完善监管组织体系,明确监管主体为政府监管、市场监督、社会监督三个层面,通过质量监管主体与建设自管主体的监督博弈方法分析各方主体的行为选择,从而为各监管主体的做法提出建议,同时引入社会监督,明确质量监管组织运行机制,加强组织监管力度;三是丰富质量监管方式,从监管评价、诚信建设、信息化监管三个层面进行,监管评价上从质量行为主体和实体质量两个角度展开,运用模糊综合评价法构建质量监管评价数学模型,诚信建设上通过诚信信用信息管理,搭建诚信信息平台,完善企业诚信信息记录;信息化监管引入BIM、大数据、云平台等先进技术手段,从而提高保障性住房质量监管效率,提升保障性住房质量,保障人民群众生命财产安全。
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