安全生产监管系统是为充分发挥政府部门监管主体、企业责任主体和社会监督的作用,以及能够实时反映安全生产管理工作动态,由闵行区政府投资建设的。GIS平台是安全生产监管系统的一个子系统。采用GIS技术主要是为实现GIS信息与企业地点、安全隐患地点、危险源地点、周边环境、危险源等空间信息的结合,为安全管理提供更好的支持。GIS为安全管理提供的不仅是简单的电子地图查询和浏览,更重要的是提供强大的分析和辅助决策功能。WebGIS是指工作在Web上的GIS,是传统GIS在网络上的延伸和发展,可以实现空间数据的检索、查询、制图输出、编辑等GIS功能。WebGIS的应用领域主要包括：传统的GIS应用领域、管理部门、大众化服务领域和辅助决策应用领域。安全生产监管系统属于辅助决策应用领域。安全生产监管系统采用了基于B/S架构的WebGIS,文中详细介绍了WebGIS的概念和实现技术。本文的WebGIS基于.NET和ArcGIS Server实现,因此对ESRI公司的ArcGIS软件产品及其中的ArcGIS Server进行了详细的论述,并重点研究了如何把.NET和ArcGIS Server结合起来进行WebGIS应用开发,介绍了基于NET和ArcGIS Server开发WebGIS应用程序的三种方法。着重介绍了WebGIS中用到的关键技术—-Ajax技术。针对系统中实现的路线查询模块,本文对ArcGIS中的道路网络数据模型进行了深入的研究,并对路径分析中用到的经典的求解单源最短路径问题的Dijkstra算法进行了分析。最后在以上研究学习的基础上,针对安全生产监管系统中WebGIS的具体应用,对WebGIS进行了系统结构设计,以及研究了如何存储和管理空间数据和创建网络服务。实现的WebGIS系统提供了地图基本操作、路线查询等功能,能够满足监管人员和企业安全员的工作需求,为安全生产监管系统的高效运行起到了支撑作用。系统实现的专题图功能模块可以直观的显示特定区域内的安全状况,为监管部门领导决策提供了参考依据。