天津港船舶生活污水治理研究

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天津港地处渤海湾最西端,是中国北方第一大港,往来船舶频繁,通航密度大,船舶在航行过程中将大量船舶生活污水排入海中,加上渤海水域自身生态环境脆弱,造成了船舶生活污水污染。由于现有的船舶和船员防止船舶生活污水污染意识不强、天津港船舶生活污水协同治理机制不全、配套接收和处理设施不够等原因,导致天津港在船舶生活污水治理上捉襟见肘,效果不佳。本研究旨在为天津港在船舶生活污水治理上提出可行建议,促进天津港船舶生活污水治理快速发展。本文采用文献阅读、比较分析和调查研究的方法。通过文献阅读和资料收集的方法,了解到天津港船舶生活污水治理在政策制定、机制建设以及相关法律法规上的不足;通过问卷调查和电话调研的方法,掌握了天津港船舶生活污水治理基础接收设施不足、船员防治生活污水意识不强等现状。本文借助多中心治理理论、外部性理论和协同治理理论作为理论基础对天津港船舶生活污水治理情况和现阶段存在的问题进行了分析,分析发现天津港现行问题主要是由协同治理制度不完善,相关监管机制和法律法规的滞后所导致的。本文对比国内港口上海港、深圳港和大连港在船舶生活污水治理中制定专项方案和集中主力解决突出问题的经验启示,依据协同治理理论对天津港船舶生活污水治理提出了完善相关法律法规、构建多部门、企业、船员多元协同共治的制度体系,配套天津港船舶生活污水接收的基础设施,加强船舶生活污水排放——接收——处理全流程监管,加强对船舶生活污水政策法规的宣传的建议。
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