大连金普新区区管领导干部绩效考核评价体系改进研究

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充分发挥好领导干部绩效考核评价的导向、激励和监督作用,树立良好的工作导向和用人导向,是中央对各地干部选拔任用工作的一贯要求。因此建立一套既能体现领导干部特点,又能反映考核评价工作规律的考核评价体系,是一个时期以来党建理论界、学术界,以及组织人事部门工作实践中,十分关注并积极探索和研究解决的一个现实重大课题。中组部2006年专门下发了《关于体现科学发展观要求的地方党政领导干部考核评价试行办法》,但关于党政部门领导干部的考核评价体系仍处于研究阶段,公开可见的只是一些部分的、零散的研究成果,系统性的研究成果尚不足。金普新区在加强和改进领导干部绩效考核工作的探索实践中,虽然也取得了积极的成效,但在考核评价体系的设计和实施过程中,依然存在一些问题,需要不断改进和完善。如绩效考核评价主体片面,考核指标针对性不强,考核标准不明确,考核结果运用不到位等。这些问题产生的原因是复杂的,这包括:新区缺少专门的绩效考核机构、群众参与干部绩效考核的法规不完善、干部分类管理制度尚未建立、干部考核研究发展缓慢、考核结果运用缺乏制度保证等方面。国内外对干部绩效考核评价方面的先进经验为金普新区区管领导干部绩效考核评价体系的改进提供了借鉴和启示。改进的重点在于:对金普新区干部绩效考核体系中的考核指标和考核方法进行了重新设置,使考核指标更科学合理、考核过程更公正公平,可以比较准确地反映金普新区领导干部的绩效水平,另外还对金普新区干部绩效考核体系中的民主评价主体设计了较为合理的权重比例,使考核的结果更能全面反映来自机关内部及外部对于被考核对象的各种评价,使考核结果更有代表性及说服力。这样的改进,既解决了金普新区区管干部绩效考核评价工作中现有问题,也对同类地区实施绩效考核体系具有一定借鉴意义。
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