农村基层服务型党组织建设研究

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农村基层服务型党组织具有鲜明的中国特色,是转型期中国农村社会治理创新的组织基础,有助于推进中国共产党的组织建设,纠正工作作风,贴近群众、服务群众,因此,该研究对推动中国农村社会的改革、发展和稳定具有重要的现实意义和时代价值。贵州省遵义市农村基层服务型党组织建设主要通过动员基层党员采取干部驻村蹲点、定期走访、结对帮扶等方式,实时推行民事代办、农事村办,实现将党组织权利下放至基层,更大限度的提高基层党组织的自我管理能力。本文结合马克思主义服务型政党理论和西方社会学的经典理论结构-功能主义理论为理论分析框架,在基层党组织功能转型的背景下逐步实现我国农村基层党组织服务党员干部、党员干部服务群众的互助式自主服务模式。本文共分为四个部分。第一部分是绪论部分。笔者主要从我国农村基层服务型党组织建设提出的背景、基本概念界定、现实意义、理论基础以及国内外研究现状、研究重点和思路方法等方面进行了系统阐释。第二部分是结合贵州省遵义市Z县、M县部分乡镇农村基层服务型党组织取得的成效进行经验分析。研究结果表明:当地各级乡镇通过创新党组织服务群众模式,即通过以产业党建激活村级经济发展、开展党群连心户活动、提高党员服务群众的意识、提高当地农业的生产效率和农民群众的生产积极性的方式,旨在破解农村基层党组织在服务群众过程中出现的服务意识和服务队伍建设能力不强、村级党支部组织机构设置和保障机制不健全、服务平台和服务活动载体建设较为单一等一系列问题。本文第三部分是对上一部分提出的问题,结合实际调研结果,有针对性的进行路径选择研究。其内容主要包括:强化服务意识、提升服务队伍建设能力、完善组织机构设置和保障机制,健全服务平台建设等方面的内容。本文第四部分是结语部分。对本文的研究结论和研究局限性进行了阐释。研究表明,建设我国农村基层服务型党组织应更加强调从以往的一元、刚性化、单向的管理模式向多元、互动、柔性的服务模式转变,即实现广大农村基层党员干部通过更加柔性化的工作方式,如说服、动员、协调、示范、合作等方式深入到服务群众的过程中去,进一步厘清村级党建发展思路。综上所述,笔者认为,只有充分把握当前我国基层服务型党组织建设的发展脉搏,有计划、有针对性地开展好帮促群众的工作才是解决好农民生产生活和推动农村经济转型发展的重要问题。
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