有限政府视角下的中国社会中介组织研究

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在当今变化多端的社会环境中,社会中介组织的发展是具有世界共性的社会演变趋势之一。有效的市场机制和健全的民主政治离不开发达的社会中介组织的支持。社会中介组织的健康发展直接关系到我国的市场化改革和社会主义民主建设的进一步发展。虽然从总体上来看社会中介组织正在逐步成为我国社会经济发展中的一支重要力量,但是就目前而言,我国的社会中介组织还处于起步阶段。就其能够和应当发挥的作用而言,中国社会中介组织表现出明显的先天弱质和后天困难,难以展现出像国外社会中介组织所具有的勃勃生机,有待于进一步的发展。因此,深入研究社会中介组织存在问题的原因,并寻找出建设和发展我国社会中介组织的对策,具有十分重要的理论意义和实践价值。目前,我国社会中介组织在其发展进程中还存在着许多的问题,受到许多客观因素的制约,特别是长期以来,政府在社会生活中占据主导地位,造成了我国社会中介组织独立性差、人员素质低、行为不规范等缺陷。因此,除社会中介组织加强自身建设外,我国政府作为公共管理的重要主体,必须十分重视社会中介组织在我国社会经济发展中的重要作用,加快政府职能转变,完善法律制度,积极变革对社会中介组织的管理方式,为其健康、快速发展营造一个良好的法律和制度环境。本文试图从有限政府的视角出发,对政府在社会中介组织发展过程中的角色定位与职责承担问题进行重新梳理和思考,力求做到理论上的可靠性和实践上的可行性。
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