佛山市南海本田罢工事件危机管理的案例研究

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中国进行转型期以来,经济体制和社会结构发生了根本性的变革,大量的群体性突发事件,尤其是因劳资纠纷引发的罢工等突发事件,已成为当今社会的普遍现象。由于中国对危机管理研究起步较晚,各地方政府在处理因罢工而引发的危机事件时水平参差不齐,即有失败的教训,也有成功的典范。本文所选取的案例是发生于2010年广东省佛山市南海区的本田罢工事件,该事件曾引发海内外舆论的广泛关注。广东地方政府在处理该事件的过程中预警到位,定性客观,努力探索多方协调机制,最终达到了劳资政三方共赢的结果,是地方政府在处理罢工引发的危机管理上较为成功的范例。本文分为七个部分,第一章简述了课题研究的背景、意义、研究方法及技术路线,之后在厘清相关概念的基础上重点阐述了本文的支撑理论:社会冲突理论和危机管理理论,前者在理论上解释了罢工产生的成因,后者解释了罢工危机在理论上的应对方法。第二章详细阐述了南海本田罢工事件的全过程,包括其背景、成因、进程、特点,并单独对罢工这一社会现象进行了法律性分析。对广东地方政府成功处理该事件的全过程进行深入分析,可以总结出其中三个关键要素,即完善的预警系统、准确的事件定性和第三方协调机制,本文在第三、四、五章就此三个关键要素单独成章进行阐述,即描述了当今地方政府应对罢工等危机事件的一般性流程和方法,也针对该事件的具体情况进行了具体分析。第六章是对该案例的借鉴与启示,并对地方政府在处理类似事件中的具体做法提出了六点建议。最后是本文的结语部分,笔者认为,面对当前日益增多的因罢工而引发的危机事件,地方政府必须充分重视起来,深入研究其成因和特点,科学决策、准确定位、多方协调,尽快提升地方政府在处置此类危机事件的管理能力和水平。
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