社会生产力以及现代信息技术的迅速发展,已经将人类逐步带入信息化社会。在这一历史时期,信息已经无可争议地成为支撑和推动社会发展的必备战略资源。信息经济的发展,信息文化的建设以及人类信息文明的进步和发展都要源于信息资源的开发和利用。共享性是信息资源的本质特性,信息资源的社会价值与共享范围正相关。信息化社会的重要任务就是要尽可能地丰富信息资源,促进信息资源自由流动和共享,充分实现信息资源的社会价值。公共信息资源是能够为公众所用的信息资源,它处于法律限制使用的范围之外,是可以自由流动和充分共享的信息资源。对公共信息资源开展行之有效的管理是信息化社会发展的必然要求。信息资源能否成为公共信息资源以及公共信息资源管理的进程在很大程度上取决于法律的限制,而最主要的限制来源于知识产权法。知识产权法本是维持知识产权人利益和公众利益平衡的社会平衡机制,且以维护公共利益为最终目的。但是近百年来由于致力于公共信息服务的主体发展缓慢,相对实力下降,在与知识产权受益者的博弈中逐渐处于劣势,知识产权法已经明显倾向于私人信息权利保护,逐渐偏离了对公共利益的维护,这与信息化社会发展的要求是相悖的。面对信息资源自由流动和信息资源共享的历史要求,我们需要对形成于工业文明时期的知识产权法进行反思和变革,使其成为知识产权和公共利益进行双重保护和平衡的工具,把知识产权法演化为知识产权与信息资源社会共享制度。