公共服务是满足社会成员的共同需要,提高居民生活质量的公共消费物品,主要由政府提供或非盈利的社会组织提供。农村公共服务的有效供给,对一国农业生产和农民生活水平提高有着显著促进作用。纵观我国农村公共服务供给的发展,在取得令人瞩目的成就的同时,也存在着供给总量不足、供给结构不合理、供给效率低下等问题。在党和政府加大农业、农村发展投入力度的大背景下,究竟应该为农民“提供哪些公共服务”、“提供多少公共服务”、“先提供什么后提供什么公共服务”是目前亟需解决的问题。这些问题能否有效解决,不仅取决与农村社区公共服务供给的数量和质量,更取决于农村社区居民对于农村社区公共服务的真实需求。基于此,本研究从现实出发,分析目前城郊农村社区公共服务供给的状态,判断农村社区公共服务供给是否存在失衡状态,分析原因,提出优化政策。通过分析城郊农村社区村民对公共服务的整体满意度,以此反映目前城郊农村社区公共服务供给的失衡状态。主要研究结果如下:1、目前城郊农村社区公共服务供给存在严重的总量失衡。社区居民对农村社区公共服务的整体满意度较低。农民对生活性公共服务的需求高于对生产性公共服务的需求,而目前农村社区对生活性公共服务的供给小于对生产性公共服务的供给,城郊农村社区公共服务供给存在结构失衡。2、不同个体的农户对城郊农村社区公共服务的需求意愿存在较大差异。农户的需求意愿受家庭人均纯收入、教育水平、职业、农村社区距离城市距离的影响显著,而年龄和性别对农户的需求意愿影响不显著。从研究结果出发,本文提出以下观点:1、完善公共政策,优化农村社区公共服务供给;2、调节财政政策的倾斜力度,加大对农村社区公共服务的财政支出;3、加强金融政策扶持支持力度,提高农村公共服务市场供给意愿。