流动人口对乌市经济增长起到了不容忽视的作用，在日益严峻的老龄化背景下，将成为乌市劳动力补充的重要方面，更会逐渐成为一种稀缺的资源。但被长期摒除在社会保障体系之外，不管是考虑社会公平，城市可持续发展，还是和谐社会的构建，都应对流动人口社会保障问题加以重视。首先从流动人口社会保障的必要性和迫切性出发，对国内外，乌市关于流动人口社会保障的文献进行了梳理与总结，了解研究现状。由于关于乌市流动人口社会保障的研究多集中于对流动人口的整体分析，所以本文按户籍性质和流动跨越区域将流动人口细分，探寻其社会保障差异。其次，根据乌鲁木齐第六次人口普查资料，结合乌市流动人口实际调查问卷，得到乌市流动人口基本特征、流动成因及其社会保障现状。同时，利用ANOVA分析发现乌市户籍人口与流动人口总样本，城-城，乡-城样本的社会保障组间差异显著；流动人口的组内差异显著。此外，利用因子分析得出，乌市户籍人口社会保障平均得分是乡-城流动人口的3.13倍，是城-城流动人口的2.61倍，具备显著优势；地区内流动人口社会保障平均得分是跨地区流动的1.77倍，是跨省流动的2.08倍，优势显著。这种差异主要来自于户籍性质和地区分割，前者限制了流动人口相关保障和福利的公平获得，后者阻碍了流动人口在流动时社会保障自由且完全的转移接续。因此，最后针对乌市流动人口及其社会保障存在的问题，提倡以政府主导，调动社会各界，为建立并完善乌市流动人口社会保障体系提供公平、良好的宏观环境，彰显社会公平，引导“流动人口”向“流动资源”转变，促使流动人口正效应最大化，同时建立统一保险关系地区衔接政策，实现其地区内、跨地区和跨省的自由流动。